Закон о легализации игорного бизнеса в Украине: общие сведения

14 июля 2020 года в Украине был принят закон о легализации игорного бизнеса. Это не означает, что теперь везде будут букмекерские конторы, казино и игровые автоматы. В законе описаны правила и меры, согласно которым казино будет осуществлять свою деятельность. Решение было принято действующим президентом Украины после рабочего визита в Турцию в 2019 году. Ранее о таком нельзя было и мечтать, так как с 2009 года казино попадали под строгий запрет. Комиссия по контролю азартных игр не решало проблему, так как создавало противоречие в Конституции Украины.

Законопроект был принят Верховной Радой во втором чтении и теперь находится в законодательной базе под номером 2285-д. 27 июля законопроект подписал председатель Верховной Рады, а на следующий день подписал – президент. 248 депутатов проголосовали «за». Из них:

• Партия «слуги народа» 224 депутата;
• Партия «Доверие» 18 депутатов;
• Группа «За будущее» 4 человека;
• Беспартийные депутаты 2 человека.

Где и как будут работать казино

Размещать пункты приёма ставок на спортивные события и игровые автоматы допускается в отелях, имеющими от 3 до 5 звёзд. Казино могут располагаться только в отелях, имеющими не менее пяти звёзд, или в специально отведённых игорных зона. Скачки являются предметом для интереса игроков, поэтому закон разрешает делать ставки прямо на ипподроме. Не отменяются и привычные онлайн-казино, в которых люди могут играть, не покидая дома (или из любого другого места).

Не все виды игр доступны в виртуальном пространстве. Исключением является покер, в который можно играть только в казино или в покерных спортивных клубах. Конечно, такие клубы будут работать и в онлайн-режиме. К создателям компаний с азартными играми тоже предъявляются требования. Одно из них касается уставного капитала, который должен составлять не менее 30 млн., гривен. Главное правило для пользователей: быть не младше 21 года. Возраст работников игорных зон также не менее 21 года.

Плюсы и минусы закона

Закон о легализации может принести немало пользы для государства:

• Искоренение нелегальных казино. Раньше люди, нарушая закон, искали способы попасть в зал с автоматами. Сейчас гнаться за выгодой в любую сомнительную контору совсем необязательно. Люди, которые любят делать ставки и испытывать удачу с большей вероятностью предпочтут легальный вариант;
• Дополнительный источник дохода в казне. Создатели казино будут платить налоги, которые поступят на нужды государства. Сначала средства поступят от продажи лицензий, затем от деятельности. Каждый год нелегальные компании скрывали от государства около 10 млрд., гривен;
• Вырастет количество рабочих мест;

В экономике появится целая отрасль, приносящая доход, рабочие места и исчезнет большая часть теневого рынка. По прогнозам казна получит 3,5 млрд., гривен через год.

Главная негативная черта – это увеличение количества людей, которые будут проигрывать много денег, влезать в долги. Это тонкая грань, где многие люди не смогут остановиться. Теневые казино, которые прочно осели на этом рынке исчезнут не скоро, поэтому число казино, как законных, так и незаконных может только вырасти. Хотя уже в декабре были проведены масштабные проверки.

Новый регулятор

С приходом нового порядка, приходит и новый регулятор. Правительство прогнозирует появление нового сектора экономики и привлечёт туда международные компании с целью инвестирования. Законом предусматривается комиссия по регулированию игорной деятельности. В комиссию обязательно входит один министр из кабинета и ещё 6 человек. Специальные реестры содержат информацию о всех, кто имеет отношение к казино. Это необходимо для уплаты налогов и проверки наличия разрешения на осуществление этой деятельности. На территории неподконтрольных Украине территорий (Донбасс и Луганск) закон не распространяется.

Правила для игроков и организаторов

Первое ограничение связано с возрастом. И пользователям, и работникам не должно быть менее 21 года. Теперь на территории страны могут существовать следующие формы азартных заведений:

• Игровые автоматы;
• Букмекерские конторы;
• Казино оффлайн;
• Онлайн-казино в виртуальном пространстве;
• Лотереи;
• Покерные интернет-клубы.

Помимо основного закона о легализации игорного бизнеса, созданы реестры:

• Создателей азартных игр казино;
• Организаторов букмекерских точек;
• Организаторов игровых автоматах, находящихся в залах;
• Операторов лотерей;
• Организаторов спортивного покерного клуба;
• Самоограниченных лиц.

На сайте комиссии по контролю азартных игр публикуются данные из реестров, доступ к ним бесплатный. Помимо комиссии, состоящей из шести человек (назначаются Кабинетом министров), будет осуществляться государственный контроль, который включает в себя:

• Проверку имеющихся лицензий;
• Соблюдение правил, прописанных в лицензии;
• Соблюдение организаторами и владельцами стандартов и правил.

Самые ожидаемые автоматы для легализации

Азартными играми признали:

1. Кости;
2. Рулетку;
3. Карточные игры;
4. Игровые автоматы.

До принятия законы существовало немало подпольных казино. И граждане Украины, к сожалению, имели к ним доступ. Поэтому они знакомы с ассортиментом игровых автоматов. Некоторые из них с нетерпение ждут легализации любимых игр.

Не относятся к азартным развлечения:

1. Бильярд;
2. Боулинг;
3. Спортивный покер.